20世紀90年代以來的中國松香行業經歷了由計劃經濟向市場經濟的轉變,根據不渤海商品交易所脂松香交易手冊15同時期的發展變化特點,大體可分為3個階段:
1、計劃經濟調控松香生產階段1997年以前,為第一階段,即計劃經濟調控松香生產階段。當時,松香生產企業基本上是一縣一廠,產權大多屬當地政府所有,松林資源不能自由流通,松香出口實行許可證制度。
2、松香生產企業逐步適應市場經濟階段1998年至2001年,為第二階段,即松香生產企業逐步適應市場經濟階段,是松香行業發展的過渡時期。該階段國家政策有較大調整,一是國有成分逐步退出,原國有松香廠實行國退民進的體制改制,資不抵債者,依法破產;二是松香管理逐步放開,松林資源逐漸自由流通,并分步驟取消松特產稅。
3、松香行業新格局逐漸形成階段2002年至今,為第三階段,即松香行業新格局逐漸形成階段。2002年之后,是中國松香行業新的歷史發展時期。在這一時期,民營與合資企業全面替代原來的國有松香廠,松香價格的市場形成機制基本形成。目前,中國松香行業的新格局已見雛形,計劃經濟調控松香生產已成為歷史。我國松林資源相對豐富,松香每年出口量較大,松香年出口量占國內產量的35%。市場參與者眾多,受國際經濟形勢及自然災害影響,價格波動劇烈。